Антимонопольная служба займется досудебным урегулированием споров - Новости - Инфралекс

Антимонопольная служба займется досудебным урегулированием споров

16.03.2015
Существенное влияние на судебную практику по делам о нарушениях антимонопольного законодательства окажут изменения в КоАП и «четвертый» антимонопольный пакет поправок. Изменения в КоАП, действующие с 11 января, допускают назначение штрафов ниже минимального размера, предусмотренного законом. А поправки в закон о защите конкуренции предусматривают досудебную процедуру обжалования решений антимонопольного органа. Об этих изменения рассказал старший юрист ИНФРАЛЕКС Егор Свечников на семинаре в Школе права «Статут».
Образовательный семинар, проходивший с 11 по 13 марта, был посвящен новым тенденциям в применении закона о защите конкуренции. О поправках, предусмотренных «четвертым» антимонопольным пакетом, рассказал начальник правового управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Сергей Пузыревский. Поправки, в частности, могут существенно изменить главу 9 закона, касающуюся процедуры рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. С презентацией на эту тему выступил недавно партнер ИНФРАЛЕКС Артур Рохлин.

Егор Свечников в своем выступлении подчеркнул, что поправки предусматривают новый инструмент защиты – досудебное обжалование решений территориальных органов ФАС (УФАС) в центральном аппарате службы. Для этого в ФАС создаются специальные коллегиальные органы: апелляционная коллегия и президиум. Они вправе отменить либо изменить решение в случае, если УФАС нарушило единообразие в толковании и применении антимонопольного закона. Срок принятия решения по жалобе составит два, максимум три месяца, при этом дело будет рассматриваться только в рамках имеющихся материалов.

Досудебный порядок урегулирования споров первой ввела Федеральная налоговая служба: в суд можно обращаться только после ее прохождения. Частично такой порядок действовал с 2009 года, в полном объеме – с начала 2014 года. Это существенно снизило число налоговых споров, рассматриваемых судами.

Другое важное изменение, влияющее на рассмотрение антимонопольных дел, связано с новыми правилами КоАП о назначении административного наказания. Поправки, позволяющие уменьшать административные штрафы до половины минимальной суммы, предусмотренной законом, были внесены законом от 31 декабря 2014 года № 515-ФЗ и вступили в силу 11 января нынешнего года. Изменения в КоАП были внесены в соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, высказанной в Постановлении № 4-П от 25 февраля 2014 года. 
Поделиться